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一张蓝图绘到底 多措并举助提质

日期:2017-09-08 来源:


——南阳市bet248365365倾力助推百城建设提质工程

(通讯员 李玉培)近年来,方城县城市建设取得了长足发展,城市环境不断优化,城市功能日趋完善,但城镇化总体水平仍低于国家、省、市平均水平,城市规划、建设、管理仍存在一些亟待解决的问题。河南省出台《关于推进百城建设提质工程的意见》后,方城县迅速行动,成立高规格工作班子,以“三河一廊”建设为重要抓手和全局突破口迅速推进。“三河一廊”是覆盖甘江河、潘河、三里河的环境综合整治和打造S103线绿色廊道的生态修复工程。为切实保障“百城建设提质工程”实施过程中的用地需求,畅通用地渠道,bet248365365主动担当,履职尽责、积极作为,高效服务,从五个方面入手助力方城县百城建设提质。
    一、科学规划引领
一是借助永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善的契机,扎实做好土地利用总体规划与经济发展规划、城乡建设规划、产业集聚区规划等相关规划的衔接,确保多规合一、科学合理。二是加快土地利用总体规划调整完善工作步伐,结合永久基本农田划定和生态保护红线划定,科学部署县城开发边界,形成空间开发硬约束,防止无序扩张,提升县城发展质量。
二、用地报批先行
一是不断改进建设用地管理手段,优化项目用地审批、征收、储备、供应流程,切实提高效率,畅通报批渠道。二是建立项目用地和区域开发用地需求的确定、收集、排序机制,合理安排年度用地项目。三是加大补充耕地工作力度,实现补充耕地项目的选址、规划设计、施工、验收工作常态化,落实补充耕地任务。四是建立增减挂钩指标统一收储、统一使用、统一出让制度,通过适当提高收储补助标准、及时兑现收储资金,提高乡镇政府的工作积极性;通过合理确定不同单块面积的收储单价,引导拆旧工作向纵深发展,减少和遏制挑肥拣瘦等掠夺性拆旧复耕行为,确保生产拆旧指标长期持续。
三、征收供应铺路
一是联合发改、规划等部门提高项目用地规划和立项工作效率,严格执行行业用地指标和单位GDP地耗,通过落实用地总量和强度“双控”政策,提高土地利用率和节约集约用地水平。降低工业项目落地门槛,探索工业用地弹性出让年期制和先租后让供应制。二是强化乡镇征收补偿的主体责任。征收报件上报市政府后,国土局将报批范围抄送至涉及乡镇政府及时开展征地前期工作;省政府批文下达后,严格执行法定程序和标准完成征收补偿款的支付兑现工作,切实维护群众利益,减少并及时化解因征地引发的矛盾和信访事件。三是加强批后监管,限期消化批而未征、征而未供、征而未用土地,从根本上减少空闲土地存量。盘活现有低效利用土地,对需要改变规划条件或用途且具备连片开发条件的存量土地一律实施收储再供应,杜绝对符合收储条件的房地产办理转让过户手续。
    四、资金保障到位
一是建立土地储备基金制度,筹措土地储备基金,财政专项基金。二是保障土地供应、易地出让占补平衡、增减挂钩指标收入。保证相关资金的及时支付,以便土地创收稳定持续。三是严控资金拨付时限。占补平衡项目相关费用按时间节点及时拨付。
    五、完善组织领导
一是成立了以党组书记、局长为组长的“百城建设提质工程”用地保障领导小组,专门抽调12名精干力量脱离原工作岗位,分成4个小组统筹协调工程进程中的建设用地报批、征收等工作。二是组织召开局党组会议、局党组扩大会议学习上级文件及会议精神,并将相关文件集中成册,印发到人,在全系统范围内迅速掀起贯彻落实百城建设提质工程暨“三河一廊”工作高潮。三是会同公安、住建、规划等部门,集中力量加强“双违”整治力度,在此基础上,由挂线副局长带队,组织局监察大队、城区监察中队对“三河一廊”建设覆盖区进行密集巡察,从源头控制违法占地、违法建设行为。
百城建设提质工程是全省今后一个时期的重点工作,也是提升城市基础设施建设水平、管理水平及公共服务水平的重要抓手,对改善人居环境、提升城市品味有着举足轻重的作用。bet248365365将按照县委、县政府“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”的总体目标,主动担当,履职尽责,积极作为,高效服务,助力百城建设提质工程快速推进。